美国众议院支持通过加密货币的FIT21立法 成功后SEC权力将大减

Allen Li

五月 23, 2024 13:40 GMT+8
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美国众议院周三投票通过了有利于加密货币的立法（FIT21），这将把加密货币监管的控制权交给一个被认为对该行业更为友好的政府机构。

其目的是为数字货币建立一个新的法律框架。尽管美国证券监管机构对潜在的金融风险提出了不同寻常的警告，该法案仍然获得通过。

在两党投票中，众议院批准了由共和党支持的《21世纪金融创新和技术法案》（FIT21）。最终结果是279票对136票，71名民主党人加入208名共和党人支持该立法。

众议院的批准只是美国新法律的第一道障碍。尽管FIT21法案在众议院通过，但仍需参议院批准和总统签署才能成为法律。目前尚不确定参议院是否也会通过该法案。

FIT21 加密法案扩大行业自由度，将权力转移至CFTC

该立法将为美国的加密运营商提供更多的自由度。同时，它还将数字资产的更多监管权转移到商品期货交易委员会（CFTC）。

将大多数数字资产置于CFTC的管辖范围内，将其分类为商品而非证券。这将使监管监督从证券交易委员会（SEC）转移。这一举动尤为重要，特别是在拜登政府通过SEC发起的对加密行业的打击行动背景下。

该立法的通过可能使总统乔·拜登陷入困境。他必须决定是否违背自己任命的SEC主席的意见并拒绝否决该法案。这发生在前总统唐纳德·特朗普在其2024年总统竞选中争取该行业支持的背景下。

投票后，众议院多数党党鞭汤姆·埃默（Tom Emmer）表示，该法案的通过将为美国数字资产创新铺平道路。

“这个具有全球竞争力的框架将为企业家提供在美国境内建设所需的明确性和保证，同时确保下一代网络体现我们的价值观，”他说。

FIT21 unlocks a conversation beyond innovation. It’s about national security, consumer protection & global competitiveness.

It’s about shaping what the future global digital economy looks like and how it functions.

Let’s give Americans the clarity needed to seize this moment. pic.twitter.com/scdatvjyp5

— Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) May 22, 2024

SEC和白宫一致反对FIT21法案的做法

在周三投票之前，白宫发表声明称，FIT21法案在保护参与某些加密货币交易的消费者方面做得不够。然而，白宫并未完全否决该立法。

周三众议院投票之前，SEC主席加里·根斯勒（Gary Gensler）也对FIT21提出了批评。根斯勒认为，该法案在某些方面“会创造新的监管空白，并破坏几十年来关于投资合同监管的先例”，这可能会危及投资者和资本市场。

联邦监管机构认为，FIT21将违背已经建立的证券法。他表示，这将否定长期以来被接受的Howey测试，并推翻现行的投资合同法规。这将允许加密运营商“自我认证”他们的产品。

“加密行业的失败、欺诈和破产记录并不是因为我们没有规则或规则不明确，而是因为许多加密行业的参与者不遵守规则，”根斯勒继续说道。